TELKODER: Türk Telekom’un İmtiyaz Süresi Duyurusu Hukuki Süreçleri Yok Sayıyor!
Türkiye, elektronik haberleşme kesiminde değerli bir dönüm noktasındayken TELKODER, Türk Telekom’un 27 Ağustos 2025 tarihinde yaptığı “özel durum açıklaması” ile kamuoyuna duyurduğu imtiyaz müddeti uzatma kararını büyük bir tasa ve şaşkınlıkla karşıladığını vurguluyor. Açıklamada yer alan görüşler şöyle sıralanıyor:
Hukuki Süreç Tamamlanmadan Aldatıcı Açıklama
Türk Telekom’un yaptığı açıklamada, BTK ile mevcut imtiyaz kontratının 28 Şubat 2026’dan 28 Ağustos 2050’ye kadar uzatıldığı tez edildi; bu kararın şirket yönetim kurulu tarafından onaylandığı ve Sermaye Piyasası Kurulu’na sunulacağı duyuruldu. Fakat duyuru, sürecin en kritik kademelerinden biri olan Danıştay görüşü tamamlanmadan yapıldı. Bu durum hem türel teamüllere hem de kamu idaresinde şeffaflık ve hesap verebilirlik prensiplerine açıkça terstir.
Hukuki Çerçeve Göz Gerisi Edildi
TELKODER olarak Bilgi Teknolojileri ve İrtibat Kurumu’na (BTK) yapılan bilgi edinme müracaatına 17 Eylül 2025’te verilen resmi karşılık, gerçeğin değişik olduğunu ortaya koyuyor: Tadil kontratı şimdi Danıştay’ın incelemesindedir ve süreç kesinleşmemiştir. Bu bağlamda, Türk Telekom’un kamuoyuna yaptığı duyuru, şimdi tamamlanmamış bir süreci “sonuçlanmış gibi” sunarak; kamuoyunu yanlış yönlendiriyor ve tüzel kontrol sistemlerini devre dışı bırakıyor.
Danıştay görüşü alınmadan imtiyaz mukavelesinin yürürlüğe girmesi hukuken mümkün değilken, bu durumun mutlaklaşmış üzere sunulması hem sermaye piyasası mevzuatına terstir hem de tüm paydaşları yanıltıyor.
Rekabet Ortamının Geleceği Tehlikede
Türk Telekom’un bilhassa sabit altyapıda sahip olduğu baskın pozisyon ve alternatif işletmecilerin bu altyapıya bağımlılığı göz önüne alındığında, 2050’ye kadar uzatılacak imtiyaz mukavelesinin daldaki rekabet istikrarını uzun vadeli olarak belirleyeceği açıktır. TELKODER üyesi 20 işletmeci, yatırım planlarını ve gelecek stratejilerini bu kritik belirsizlik ortamında şekillendirmek zorunda kalıyor.
2005 yılındaki özelleştirme sürecinde uygulanan şeffaflık unsurları ve rekabetçi teminatların, yenileme sürecinde göz gerisi edilmesi kabul edilemez. Rekabet Kurumu görüşünün alınıp alınmadığı dahi meçhulken, çeyrek asırlık bir imtiyaz uzatmasının toplumsal ve ekonomik tesirlerinin tartışılmaması düşündürücüdür.
Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik Şarttır
17 milyar dolarlık yatırım taahhüdünün içeriği, bu yatırımların dala ve tüketicilere nasıl yansıyacağı büsbütün muğlaktır. Fiber altyapının yalnızca Türk Telekom’un inhisarında kalması değil, tüm kesimin adil şartlarda erişimine açılması, dijital dönüşümün başarısı için hayati değerdedir. Kamu hizmeti imtiyazının yenilenmesi üzere kritik bir süreçte:
- Tadil kontratının tam metni kamuoyuyla paylaşılmalıdır
- Danıştay süreci şeffaf bir halde takip edilmelidir
- Rekabet Kurumu’nun görüşü kesinlikle alınmalıdır
- Sektör paydaşlarının görüş ve teklifleri değerlendirilmelidir
TELKODER’den Kamuoyuna Bilgilendirme ve Uyarı
Usulsüzlük Var: Danıştay görüşü alınmadan yapılan bu duyuru, hukuksal sürecin tamamlanmasını beklemeden kamuoyuna sunuluyor. Bu, açıkça usulsüzdür.
Kamuoyu Yanıltılıyor: Sürecin tamamlandığı izlenimi yaratılarak hem yatırımcılar hem de bölüm paydaşları yanıltılıyor.
Rekabeti Zedeleyebilir: Bu çeşit tek taraflı ve kapalı kapılar arkasında yürütülen süreçler, kesimdeki rekabeti baltalayabilir ve alternatif işletmecilerin pazara erişimini zorlaştırabilir.
Şeffaflık Yok: Sürecin ayrıntıları kamuoyuyla paylaşılmamış, dalın başka temsilcileri bilgilendirilmemiştir.
TELKODER’den Tüzel Sürece Hürmet Çağrısı
TELKODER olarak, BTK’yı ve ilgili kamu kurumlarını hukuksal sürece hürmet göstermeye, bu sürecin 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun öngördüğü özgürleşme unsurları doğrultusunda yürütmeye, davet ediyoruz. Ayrıyeten, Türk Telekom’un yaptığı açıklamanın geri çekilmesi ve sürecin şeffaf biçimde yürütülmesi gerektiğini kamuoyuna duyuruyoruz.
Dijital iktisadın belkemiğini oluşturan telekomünikasyon altyapısının, 2050 yılına kadar tek bir şirketin denetiminde kalması, Türkiye’nin teknoloji ve inovasyon gayeleriyle bağdaşmıyor..
SPK’nın aldatıcı açıklama konusunda harekete geçmesini, BTK’nın süreci şeffaf yönetmesini ve Danıştay’ın kamu faydasını gözeterek kıymetlendirme yapmasını bekliyoruz.
Telekomünikasyon dalında gerçek rekabet ortamının tesisi için uğraşımız kararlılıkla sürecektir.
